(Oben, von Links) Kumar, Padgaonkar und Ansari, wurden die Mitglieder der 2010 Ausschuss der Gesprächspartner; (oben, von Links) frühere Gesprächspartner K C Pant und N N Vohra, und die neuesten Beauftragter, der ehemalige Geheimdienstchef Sharma. (Archiv)
Das Zentrum Sonderbeauftragten Dineshwar Sharma, ehemaliger Chef des Intelligence Bureau, machte seinen ersten Besuch in Jammu und Kaschmir und in der letzten Woche, und Gespräche mit fast 85 Delegationen. Die Ernennung von Sharma, ein Mann mit langjähriger Erfahrung in Kaschmir, kommt zu einem Zeitpunkt erhöhter Spannungen in das Tal nach der Ermordung von Hizbul Mudschaheddin-Kommandeur Burhan Wani im Sommer 2016, und Befürchtungen über den Ausgang der Laufenden Herausforderungen an den Staat die Autonomie des obersten Gerichts.
Sharma, der beauftragt ist, um “zu initiieren und voranzubringen, einen Dialog mit den gewählten Vertretern, den verschiedenen Organisationen und engagierten Einzelpersonen im Bundesstaat Jammu und Kaschmir”, tritt in die Fußstapfen von mehreren früheren Ausschüsse und Ansprechpartner ernannt, die das Zentrum seit 2001. Diese Komitees sind eine Reihe von Empfehlungen aus, von denen die meisten jedoch nicht, signifikante Ergebnisse liefern. Sharma hat einen höheren Stellenwert als die früheren Gesprächspartnern an, dass er den Rang des Kabinetts-Sekretär, und seine Ernennung wurde die Ratifizierung durch den Präsidenten.
K C Pant-Ausschuss, 2001
Im Mai 2001, die Atal Bihari Vajpayee kündigte die Regierung die Ernennung von K C die Hose, den ehemaligen stellvertretenden Vorsitzenden der Planning Commission, als seine Gesprächspartner auf Kaschmir, mit kurzen reden von verschiedenen Gruppen in das Tal und Empfehlung von Möglichkeiten zum Abbau der Spannungen zwischen dem Zentrum und dem Staat. Monate nach dem Termin, 39 Menschen wurden getötet, nachdem fidayeen Angreifer Zugehörigkeit zu der Jaish-e-Muhammad rammte ein Sprengstoff beladenes Fahrzeug in das Tor der Landtag in Srinagar.
In der Zeit von Pant Termin, Farooq Abdullah Nationale Konferenz war die Regierung an der macht im Staat, und der ehemalige R&AW chief Girish Chandra Saxena Gouverneur war. Hose Mandat war begrenzt und es gab keine Frist für ihn zu senden seinem Bericht, was bedeutete, dass die Beratungen gingen für lange. In einer SCHRIFTLICHEN Antwort an das Parlament, dann MoS (Home) Ch Vidyasagar Rao sagte, “Hose hat, nominiert zu halten, den politischen Dialog in allen Bereichen von friedliebend Leute von J&K einschließlich derer, die draußen sind, zu fördern, um eine kräftige Bewegung in Richtung auf den Frieden und die Ruhe. Obwohl eine Breite agenda “Frieden und wie es erreicht werden kann’, und alle Aspekte, die Einfluss auf dieses Thema gegeben hat, keine konkreten Zeitrahmen verschrieben wurde.”
Hose machte seinen ersten Besuch in J&K von Mai 28 bis Juni 2, 2001. Er hatte die Interaktionen mit verschiedenen Personen und Vertretern von politischen Parteien, NGOs, der lokalen Medien, Menschenrecht Körper, und religiöse Häupter. Alle Parteien Hurriyat Conference (APHC) war kalt, das Zentrum der öffentlichkeitsarbeit.
Hose empfohlen breitere Autonomie für J&K, weitgehend auf der Linie der Nationalen Konferenz. Er stellte fest, dass die Unterstützung der Menschen vor Ort wichtig war, und die Sicherheitskräfte sollten gewinnen Sie das Vertrauen der Menschen von größter Zurückhaltung bei Start Suche und kämmen Operationen. Er sagte auch, dass erhöhter Druck von Menschenrechtsorganisationen auf der Special Operations Group der Staat hatte die Polizei führten zu einem Verlust der initiative, und bemerkte, dass der Fluss von actionable intelligence war träge. Die Hose schlug ein dringender ausbau der beiden-intelligence-und security-Operationen in das Tal.
Arun Jaitley, 2002; Ram Jethmalani, 2002
Ein Jahr später, die Vajpayee-Regierung beauftragt, ein weiteres Komitee, angeführt von Justizministerin Arun Jaitley, mit dem job. Sie hatte den Auftrag zu erkunden, der Spielraum für “mehr Exklusivität” für Jammu und Kaschmir, aber die Einzelheiten waren noch unklar. Im gleichen Jahr, eine inoffizielle Kaschmir-Ausschuss, unter der Leitung von Jaitley Vorgänger im Gesetz Ministerium, Ram Jethmalani, statt mehrere Runden von Gesprächen mit den Separatisten zu versuchen, Sie zu überreden, die J&K Montage-Wahlen von 2002. Die Jethmalani Ausschuss empfahl, dass die Wahlen verschoben werden, gebe den Separatisten Zeit, und das polling durchgeführt werden, unter Gouverneur Regel ist. Das Zentrum lehnte den Empfehlungen, und die People ‘ s Democratic Party (PDP) bildete eine Koalitionsregierung mit der Kongress mit Mufti Mohammed Sayeed als Chief Minister.
Beide Ausschüsse erörterten die Rolle von Pakistan in das Tal und kamen zu dem Schluss, dass es war Beihilfe, Anstiftung und Finanzierung terroristischer Aktivitäten in den Staat, und drückt auf gut Ausgerüstete und ausgebildete Söldner zur Durchführung von so genannten jihad gegen Indien.
N N Vohra, 2003
Ein erfahrener Bürokraten, Vohra, der aktuelle Gouverneur von Jammu und Kashmir, führte Gespräche mit einer Vielzahl von Gruppen in Kaschmir und legte seinen Bericht an Innenminister L K Advani. Auf seinen Vorschlag, LK Advani, der Gastgeber der Hurriyat-delegation in Neu-Delhi im Januar 2004. Die Gespräche, an denen auch die Hurriyat die moderate Fraktion, blieb ergebnislos.
Über den Umfang des Ausschusses, Minister of State im Ministerium für Personal, Öffentliche Beschwerden und Pensionen, Harin Pathak, teilte das Parlament in einer SCHRIFTLICHEN Antwort, dass Vohra ernannt worden war, “zu initiieren und voranzubringen, einen Dialog mit den gewählten Vertretern, den verschiedenen Organisationen und engagierten Einzelpersonen im Staat… und nicht mit einer bestimmten Person oder organisation…”
Basierend auf Vohra s Empfehlung, die Regierung kündigte eine drei-Säulen-Strategie in J&K: Stärkung der Grenzverwaltung, mit proaktiven Maßnahmen gegen Terroristen; Beschleunigung der wirtschaftlichen Entwicklung, und verfolgt den nachhaltigen Dialog mit allen Gruppen und Schattierungen der Stellungnahme in Abstimmung mit der Landesregierung.
Die Regierung hielt zwei Gesprächsrunden mit der Hurriyat im Januar 2004 und März 2004. Aber die NDA verlor die Wahlen im Mai 2004, und der United Progressive Alliance (UPA) führten durch den Kongress an die macht kam.
Unter UPA I, 2004-09
Am 5. September 2005, Premierminister Manmohan Singh traf ein Hurriyat delegation unter Leitung von Mirwaiz Umar Farooq. Die Hurriyat vereinbart, rufen, Streik und bandhs in das Tal und meiden alle Formen der Gewalt auf allen Ebenen nach vorne zu tragen, den Dialog-Prozess, in dem alle Regionen und alle Schattierungen der politischen Meinung, der Staat beteiligt sein könnte. Eine Gemeinsame Screening-Committee wurde in Srinagar am 3. Oktober 2005, die für die überprüfung der Fälle von Personen unter Haft under the Jammu and Kashmir Public Safety Act, 1978. Der Ausschuss empfahl dem release von 44 Personen festgenommen.
Anschließend, am Januar 14, 2006, Premierminister Singh hielt eine Sitzung mit einem sechs-köpfige delegation, angeführt von Leuten die Konferenz der Vorsitzenden Sajad Lone. Singh traf sich auch mit anderen delegation unter Leitung von Jammu und Kashmir Liberation Front, Führer Yasin Malik am Februar 17, Jahr.
Im Februar 2006, Singh kündigte ein Round-Table-Konferenz begrüßt wurde von allen Kashmiri etablierten politischen Parteien. Der roundtable auf dem Centre-state relations, geleitet von Gerechtigkeit, Saghir Ahmed, ein ehemaliger Chief Justice von J&K, High Court, zitierten Darstellungen auf Autonomie und Selbstbestimmung, aber nicht buchstabieren seine Empfehlungen. Es hat nicht zu entlocken, eine klare Antwort von der Regierung.
Dileep Padgaonkar, M M Ansari und Radha Kumar, 2010
Folgt der Sommer der Unruhen im Jahr 2010, als mehr als 100 Zivilisten getötet wurden, ein all-party parliamentary delegation besuchte Jammu & Kashmir zwischen September 20 und 22. Im folgenden Monat, der UPA-II-Regierung ernannte einen Ausschuss von drei Mitgliedern — journalist Dileep Padgaonkar, ehemalige öffentlichkeitsbeauftragte M M Ansari, und der Delhi Policy Group, Treuhänder Radha Kumar — zu halten breit angelegte Diskussionen mit allen Abschnitten der Stellungnahme, die in J&K, um die politischen Konturen einer Lösung und der Fahrplan Richtung. Die Gruppe, die gebeten wurde, zu verbringen über eine Woche jeden Monat, in dem Staat, interagiert mit mehr als 700 Delegationen und organisiert drei Round-Table-Konferenzen. Ihr Bericht wurde vorgelegt Innenminister P Chidambaram im Oktober 2011, und war veröffentlicht im Mai 2012. Unter den Ausschuss-Empfehlungen:
– Einrichtung eines Verfassungs-Ausschusses für die überprüfung aller zentralen Handlungen, die erweitert wurden, um J&K seit 1952. Der Ausschuss sollte prüfen, ob, und inwieweit, die Anwendung von zentralen Handlungen zu J&K hat zu einer erosion der staatlichen besonderen status, und kommen mit Ihren Ergebnissen innerhalb von sechs Monaten.
– Das Wort “vorübergehend” in Artikel 370, sollten ersetzt werden durch “Besondere”, die verwendet wurde für Staaten wie Assam, Nagaland und Andhra Pradesh. Zentrale Gesetze sind nur nutzbar gemacht werden, um den Zustand, wenn Sie sich auf dem Land, die Sicherheit oder eine wesentliche wirtschaftliche Bedeutung, insbesondere in den Bereichen Energie-und Wasserressourcen.
– Statt der bisherigen Praxis, die der Präsident ernennen, der Gouverneur, der Gruppe empfohlen, dass die Landesregierung gebe drei Namen, die für die Prüfung des Präsidenten, obwohl die Ernennung erfolgt schließlich durch den Präsidenten vorgenommen.
– Eigene Regionale Räte geschaffen werden sollten, für Jammu, Kaschmir und Ladakh, und bestimmte legislative, Exekutive und finanzielle Befugnisse sollten übertragen werden, um Sie. Die Themen, die übertragen werden könnten, um die Regionalen Räte umfassen Gefängnis-Reformen, die öffentliche Gesundheit, Straßen und Brücken, und Fischerei.
– Ein Experten-Komitee soll eingerichtet werden, um überprüfen Sie den Status der finanziellen Bedürfnisse.
– Industrie-Betriebe und andere Gebäude, die von Sicherheitsbeauftragten sollte geräumt werden.
– Ein Finanz-Paket von Anreizen, die auf die Muster der Nordosten gegeben werden sollte, an den Staat. Hügeligen, abgelegenen Gebieten erklärt werden sollte als Besondere Entwicklung Zonen.
– Einschränkungen des Internets und der mobilen Telefone überprüft werden sollte.
– “Stein pelters” und politische Häftlinge, gegen die keine schwere Ladungen wurden umrahmt veröffentlicht werden. Es sollte eine änderung und überprüfung des Armed Forces Special Powers Act von 1990 und the Jammu and Kashmir Public Safety Act, 1978.
– Die Politik des Staates sollte für die Rückkehr der Kashmiri Pandits. Eine juristische Kommission zur überwachung der Identifizierung der Leichen begraben in nicht gekennzeichneten Gräbern aufgestellt werden sollten.
Nicht viel Fortschritt gemacht wurde mit den Empfehlungen des Ausschusses. Sowohl das Zentrum und der Staat hatte Vorbehalte, und die intiative, obwohl startete mit viel Enthusiasmus, weitgehend im Sande verlaufen.
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