Vad är Handikapp Lagförslag om?
Regeringen kommer att ge 119 ändringar i Rättigheter för Personer med Funktionsnedsättning Bill, 2014. Lagstiftningen har varit på gång i Rajya Sabha sedan februari 2014. termen av UPA-regeringen avslutades snart efter att den infördes. Det förslag till lagstiftning som är baserad på 2010 års rapport från Ministeriet för Social Rättvisa och Empowerment är expert Sudha Kaul Kommittén, och den kommer att ersätta Personer med Funktionsnedsättning, 1995. Propositionen har väckts att följa FN: s Konvention om Rättigheter för Personer med Funktionsnedsättning, som Indien blev en undertecknare, 2007.
Titta på vad som finns i nyheter
1995 års Lag erkända 7 funktionshinder — blindhet, low vision, lepra-härdande, hörselskada, rörelsehinder, utvecklingsstörning och psykisk sjukdom. 2014 Bill utvidgade definitionen av funktionshinder för att täcka 19 villkor, bland annat cerebral pares (cp), blödarsjuka, multipel skleros, autism och thalassemi bland andra. Bill gjorde det också möjligt för staten att meddela någon annan tillstånd som ett funktionshinder.
2011 års Folkräkning sätta antalet funktionshindrade i Indien på 2,68 crore, eller 2,21 procent av befolkningen. Detta är en grov underskattning, särskilt i ljuset av de föreslagna ändringarna, som i hög grad bredda den nuvarande Folkräkningen definition av funktionshinder. Bill gör ett större antal personer berättigade till rättigheter på grund av sitt funktionshinder, och för välfärd system och reservationer i regeringens jobb och utbildning.
Vilka förändringar har föreslagits att 2014 Bill?
Den ändrade versionen erkänner två andra funktionshinder härrör från syra-attacker och Parkinsons Sjukdom — med antalet redovisade förhållanden till 21, och definierar var och en av dem. Det gör att ett särskilt omnämnande av behoven hos kvinnor och barn med funktionsnedsättning, och fastställs särskilda bestämmelser om förmynderskap för psykiskt sjuka personer. “De ändringar som har eget företag i definitionen av “anläggningar”, som tidigare avses endast statliga organ. Alla dessa anläggningar har för att säkerställa att personer med funktionsnedsättning är försedda med en obehindrad tillgång i byggnader, transportsystem och alla typer av offentlig infrastruktur, och inte diskrimineras i frågor som rör anställning,” sade en tjänsteman från Ministeriet för Social Rättvisa.
Alla dessa är progressiva ändringar. Finns det några uppenbara negativa?
De ändringar som, om det antas i sin nuvarande form, kommer att försvaga skyddet i den ursprungligen föreslagna Lagförslaget. 1995 års lag hade 3% reservation för funktionshindrade i institutioner för högre utbildning och statliga jobb — 1% för varje fysiskt, hörsel-och synskadade personer. 2014 Bill höjde taket till 5%, lägga till 1 procent vardera för psykiska sjukdomar och flera funktionsnedsättningar. De föreslagna ändringarna skär kvot till 4%.
“När ett större antal av funktionshinder förs enligt prövas av Lagen, den procentandel av bokning bör gå upp proportionellt,” sade Muralidharan, sekreterare, Nationell Plattform för Rättigheter för personer med funktionsnedsättning.
De föreslagna ändringarna ta bort den bestämmelse i 2014 Bill för starka Nationella och Statliga Kommissioner för Personer med Funktionsnedsättning, med befogenheter på ett par med en civil domstol. De i stället fortsätta med status quo med endast en Chief Commissioner med långt färre befogenheter.
“Flera gynnsamma order som ges av Chief Commissioner har varit krossat av domstolarna på grund av att Kommissionsledamoten har ingen makt och det är bara en domstolsliknande organ,” sade funktionshindrades rättigheter aktivist Dr Satendra Singh. Han tillade att även om de föreslagna ändringarna riktigt erkänna ett bredare spektrum av funktionshinder, de misslyckas med att ange graden av funktionsnedsättning för thalassemi, inlärningssvårigheter eller autism. “Dessutom, i Indien finns det inga lämpliga verktyg för att kvantifiera autism eller inlärningssvårigheter,” Dr Singh sagt.
Vad händer om funktionshinder lag är kränkt?
Samtidigt som den nuvarande (1995) Lagen inte straffrättsliga bestämmelser, 2014 version gjord bryter mot någon bestämmelse i Lagen bestraffas med ett fängelsestraff på upp till 6 månader, och/eller böter av Rs för 10 000. De överträdelser kan locka ett fängelsestraff på upp till 2 år och/eller böter Rs 50 000 Rs 5 lakh. Den ändrade Propositionen föreslås emellertid att ta bort fängelse sikt helt och hållet, och bara hålla böter för att bryta mot lagen eller diskriminerande mot personer med funktionsnedsättning.
Kommer den ändrade lagen att bidra till att undanröja diskriminering av personer med funktionsnedsättning?
Den föreslagna ändrade lagen definierar diskriminering som “varje skillnad, undantag, inskränkning på grund av funktionsnedsättning” som försämrar eller hindrar utövandet, på lika villkor, rättigheter i den “politiska, sociala, kulturella och civila området eller något annat område”. Men det tolererar sådan diskriminering om “det är visat att det kritiserade handling eller underlåtenhet är en proportionerlig åtgärd för att uppnå legitima mål”. Rättigheter för personer med funktionsnedsättning aktivister se detta rider för att bana väg för extrema tolkningar.
“Ursäkt från regeringen är att vi kommer att ropa diskriminering om vi blockerat en viss jobb, säger, att en pilot. Men alla jobb har vissa grundläggande krav, och ingen person med funktionshinder kommer att gälla för den om han eller hon uppfyller kriterierna,” sade Muralidharan. CPM MPs K K Ragesh och C P Narayanan är inställda på att flytta ändringar i Lagförslaget att be för att denna bestämmelse ska tas bort, och för att bara den bestämmelse, “Ingen människa med funktionsnedsättning får utsättas för diskriminering på grund av funktionshinder”.