I 1990, et dokument fra myndighetene som nevnt ut en streng av reform tiltak på tvers av sektorer ble lekket og funnet sin vei til trykk, etter som det var fornektelser av V P Singh regjeringen, som strevde med å overleve politisk. Det viste seg at forfatteren av dokumentet ble Montek Singh Ahluwalia, som jobbet deretter med Singh i Prime Minister ‘ s Office. Dokumentet kom til å bli kalt som “M-Dokument”. Når P V Narasimha Rao regjeringen tok over i juni 1991, Ahluwalia, som Handel Sekretær, og var en del av de viktigste økonomiske policymaking laget som startet med handel reformer i Handel Departementet. Senere, som Økonomi Sekretær, jobbet han med finansministre Dr. Manmohan Singh, S Chidambaram og Yashwant Sinha, med en av de lengste stints i innlegget før du drar til den Internasjonale pengefondet som den første sjefen for sin Uavhengige Evalueringen Office. Han vendte tilbake til India etter UPA regjeringen ledet av Manmohan Singh kom til kontoret i 2004, og ble utnevnt til Nestleder, Planlegging Kommisjonen, en posisjon han beholdt frem til 2014.
I et intervju til The Indian Express, Ahluwalia, som jobbet som en ung profesjonell i Verden Bank før du returnerer til landet tidlig på hans karriere, sier at en av de største utfordringene i løpet av de neste tiårene vil være urbanisering — og bekymringer om den bemerkelsesverdig fravær av endring på den administrative reformer og arbeidskraft reformer fronter.
Del Denne Artikkelen
Relatert Artikkel
“Utenfor talent” i fremstillingen av Indias økonomiske politikken suksesser
Engasjement, raske beslutninger i å lage nye handelspolitiske
Årene i V S Singh, og start-stopp-trykk for å reformer- Veksten ikke å slippe til 5%: Montek
- Govt forbereder to fattigste distriktene ” – lister
Montek for utfasing stimulans fra neste regnskapsår
Se Video: Hva er å lage nyheter
Etter å ha vært en integrert del av økonomisk policymaking i løpet av de siste 25 år, hvordan ser du tilbake, og vise endringer?
Det er absolutt ingen tvil i mitt sinn om hva som ble gjort — det var mange ting som måtte gjøres, men i 1991, noen svært kritiske begrensninger var omfattende fjernet over en to – eller tre-års periode, og på enkelte andre områder, som en prosess av reformen ble iverksatt. En del av problemet er at det er en nasjonal slags konsensus for gradualism. Jeg er også i favør av gradualism, ikke big bang. Men i mitt syn, hva vi gjorde i 20 år skulle vi ha gjort i 10 år. Det ville ha vært gradualism. Men vi har vært for treg.Deretter må du stille spørsmålet, hvorfor har vi blitt for treg? Noen mennesker sier at vi begynte alt dette bare på grunn av krisen, og når krisen var over, du bremset ned. Noen mennesker hevder at, og kritikere av den forrige regjeringen ville skylde på Kongressen ideologi, povertarianism. Men denne regjeringen er også i povertarianism. Men spørsmålet melder seg — i utgangspunktet, jeg tror hvis systemet starter å levere 6 til 7% vekst, og i løpet av UPA [regelen], det gikk opp for [å] nesten 8% kort, og så kom ned, så det haster med endring er noe mindre. Med mindre du innser at du virkelig trenger 8% vekst. 6 til 7% er ikke godt nok. En endring er veldig tydelig — vi er ikke genererer nok god kvalitet jobber. Manglende evne til å skape kvalitet sysselsetting er et viktig punkt. Analysen for det er også tydelig — arbeids-reformer er viktig. Men både regjeringen og Kongressen Modi regjeringen har besluttet at dette skal bare gjøres med samtykke av fagforeningene.
Du var Handel Sekretær i juli 1991, da handelen reformene ble lansert. Det var uunngåelig, og det måtte gjøres, var det ikke?
Noen økonomer i regjeringen var ikke i favør da. Jeg hadde sa mye tidligere i et dokument [som, etter at en lekkasje, ble kalt ‘M dokument’] som ble tatt når jeg var med V P Singh regjeringen i Prime Minister ‘ s Office, at dette var veien å gå. Det markert rolle i valutakursen, og eksportere importere scrips eller Exim scrips var en del av det. Rangarajan var positive til dette, men Finansdepartementet ble mot det på det punktet av tid når det først ble foreslått. Men når P Chidambaram tok over som Handel Statsråd, han har grepet det. La oss bruke denne muligheten, tenkte vi, og han tok ballen og løp.
Hvordan var nivået av politisk støtte da?
For å være ærlig, mye av æren skal gå til (Statsminister) P V Narasimha Rao. Han ønsket å vite om finansministeren (Manmohan Singh) hadde blitt enige om. Det var ikke noe system som Gruppe Prester. Rao gjorde en fantastisk jobb. Han har delegert ansvar, og folk følte modigere.
Hva har vært feil i løpet av denne perioden?
En av de ansett grunner for mangel på reformer er at det har vært noen administrative reformer, og Shankar Acharya har skrevet på den. En av de store mangler ting i tidligere regjeringer, og i denne regjeringen er at det er ingen administrative reformer. Vi har en stor rapport med Veerappa Moily, den Andre Administrative Reformer-Kommisjonens rapport, og UPA på en måte tok stolthet i det faktum at det hadde startet det. Men spørsmålet er, hva har blitt gjort? Hvorfor skjer dette?
Du snakker om reform av det administrative systemet i India. Men andre steder, vi har lateral oppføring, som er oppmuntret.
Du skjønner, i det Britiske systemet, kan du bli med statskassen som embetsmann. Er du ikke med i tjenesten og gå all over the place. Tidlig i livet du blir fortalt at du er et skattkammer mann. Deretter, fra treasury, kan du bli sendt ut til andre ting. Du har ikke et system som det her. En av grunnene til at vi ikke har et system som det her er at vi har en kadre-basert IAS, fra hvor du drar til Sentrum. Du må spørre deg selv, er det fornuftig? Kanskje Sentrum bør ha sin egen mer eller mindre permanent sivil tjeneste, og for 30% av jobbene de skulle ta med seg fra usa for å gi disse gutta en viss erfaring. Men IAS er ikke fornøyd med det i det hele tatt. Du ba om en bredt sammensatt utvalg prosessen. Så alle disse interesse grupper kommer sammen.
Den andre utfordringen er i form av å finne og ansette de rette personene til de rette jobbene. Hvorfor er det så vanskelig?
Vi synes å være å sette folk i komplekse jobber uten kompetanse. Hvordan er det landet som kommer til å kjøre? Landet blir mer og mer komplekse. Og det er ikke et spørsmål om bare å få kvalitet personer. Verden drives på grunnlag av gjennomsnittlig kvalitet, men med stort engasjement. En Finans-Sekretær kan være effektiv bare hvis han har gått gjennom to sykluser. Jeg husker da jeg var Finance Sekretær, sa jeg, ser vi kommer til å velge leder av LIC, og før vi gjør valg, jeg vil ha noen generelle prinsipper som er fastsatt. Så, jeg fortalte leder av sivil tjeneste som lar oss ha noen prinsipper. Det ene var at ingen med mindre enn to år, vil bli vurdert. Alle som kommer vil få minst to år. Så sa de, selvfølgelig, det er forstått. Da jeg fortalte dem at forresten, hvis du er enig med dette prinsippet, ut av toppen 13, 11, vil bli diskvalifisert. Poenget jeg gjør er at du må tynn systemet. I resten av verden, hva som skjer er at når noen blir valgt, gutta som er erstattet bare dra. Om de er noe bra, de får inn flere jobber. Problemer med regjeringen jobber er det ingen andre som ønsker en regjering av typen person. Vel, jeg har en løsning. Og det er at hver gang noen er erstattet, han får samme lønn som fyren som erstatter ham, men ikke får post og trenger ikke å trekke seg. Du kan fortelle dine barn at du har fått en forfremmelse i din klasse, men fikk ikke jobb. Hvis du ikke er villig til å gjøre det, bare la.
Folk ikke innser at i Hæren, det er en fenomenal tynning. Embetsverket er ikke tynning i det hele tatt. Jeg spurte nylig en ung mann hvorfor lager pris på en privat bank var fosser når alle andre offentlig sektor bankene var glidende, og hvorfor det var ikke en smitte-effekt. Og svaret hans var at folk ser på arrangøren administrerende DIREKTØR i banken, vet han er god, og at han vil være der for 15 år. I andre banker, chap kan være bra, men han ville være der for kanskje bare ett og et halvt år. Så hvordan har det noe å si, sier de. De fleste mennesker i regjering vil si at dette er en rettferdig punkt, men vil si, vi kan ikke gjøre det.
Over de neste 25 årene, hva som bør være høyt oppe på agendaen?
I løpet av de siste årene har vi sett at offentlig privat partnerskap modell i fremgang. Og vi har sett noen store prosjekter bygget på dette grunnlaget. Det er en vei å gå. Mer enn noe annet, vi må fokusere på våre byer og utfordringer av urbanisering. Det er mye mer viktig.
Denne måneden markerer 25 år av det historiske reformer som settes i bevegelse irreversibel prosess for å åpne den Indiske økonomien. The Indian Express taler til dem som har låst opp effekt av endring for å spørre hva som da – og hva nå.