Kampen mot fattigdom i Indien: Jobb, inte överföringar, stor fattigdom-buster

Skrivet: Carlos Felipe Balcazar, Sonalde Desai, Rinku Murgai och Ambar Narayan

Den betydande förskjutning från arbete på gården till icke-farm inkomstkällor accelererade nedgången i fattigdom i Indien. Non-farm jobb betalar mer än jordbrukets arbetskraft, och inkomster från båda drivs av en kraftig ökning av löner för landsbygdens outbildad arbetskraft. Medan en lägre beroende priser och överföringar — från remitteringar och sociala program — har bidragit till minskad fattigdom, de är inte de primära drivkrafterna för fattigdom nedgång mellan åren 2005 och 2012.

En tidigare artikel i denna serie undersökt hur Indiens strukturella och rumslig transformation — övergången från jordbruk till tjänster och industri, och från landsbygden till städerna — är att förändra förhållandet mellan ekonomisk tillväxt och fattigdomsbekämpning. Vi skall nu undersöka hur hushållens inkomster ökade och bidrog till att minska fattigdomen. Vi frågar hur olika inkomstkällor bidragit till att minska fattigdomen. Vi undersöker också hur dessa bidrag jämföra med effekten av förändringar i hushållens sammansättning, inklusive demografiska förändringar.1

Vår analys visar att de förändringar som vanligen förknippas med strukturella omvandlingen var de primära drivkrafterna för att minska fattigdomen i hushållet nivå under åren 2005-2012. Ökningen av arbetskraft resultat var en viktig faktor för att minska fattigdomen. Medan både inom jordbruks-och andra resultat ökade ökningen var snabbast för icke-jordbruksprodukter löner och avlönat arbete. Detta var i sin tur kopplad till arbetstagare flytta ut av jordbruket mot lön/tjänstemän för icke-jordbruksprodukter arbete som ger högre vinst. De största förändringar skett bland de fattigaste, som åtföljdes av stigande löner i tillfälliga anställningar. I en lång rad olika villkor, stigande intäkter från icke-jordbruket var den viktigaste drivkraften för den observerade förändringar, som bidrar till nästan 46 procent av den nationella minskning av fattigdomen. I termer av sysselsättning kategorier, förändringar i löne – /avlönat arbete bidrog till att nästan hälften av den minskning i fattigdom (se figurer).

Titta på Video: Vad är det som gör nyheter

Som väntat finns det urban-rural skillnader. Stigande inkomster från icke-jordbruksprodukter, egenföretagande och var mer viktigt för att minska fattigdomen i städerna. På landsbygden, å andra sidan, förändringar på arbetsmarknaden bort från jordbruket bidragit mycket till att minska fattigdomen. Takten i omvandlingen var därmed snabbare på landsbygden, som hade en mycket högre andel av sysselsättningen i jordbruket än i de urbana områdena till att börja med.

Förändringar i sammansättningen av hushållen har bidragit till att minska fattigdomen (se figurer). Detta skedde som andelen arbetande medlemmar i hushållen ökade. Dessa förändringar var delvis på grund av en nedgång i andel av hushållets medlemmar som var för unga eller för gamla för att vara i arbetsför ålder, med andra ord, på grund av en förändring i den demografiska försörjningsbördan. Denna demografiska utdelning gör att fler arbetstagare som finns på makro-nivå och kompletterar den strukturella omvandlingen av den Indiska ekonomin.

Stigande inkomster från andra källor — offentliga och privata transfereringar, hyra ut, eller ränteintäkter — bidragit till att minska fattigdomen. Detta var mer så i landsbygdsområden. Den största andelen av icke-arbetsinkomster, kom från penningförsändelser, som ökat betydligt. Den kraftiga ökningen i den inhemska penningförsändelser, som utgör en del av den totala löner, tyder på att stad och landsbygd blir allt mer integrerad, lyfta fram en annan markör för strukturell omvandling.

Alltså, snabbare minskning av fattigdomen sedan 2005 verkar vara nära kopplat till mönster av strukturella omvandling som sker i Indien. Den sjunkande försörjningskvot och, framför allt, den kraftiga ökningen av löner för okvalificerade arbeten, förstärkt effekterna av strukturomvandlingen. Tillväxten i okvalificerade löner, dock inträffat på grund av en något slumpartad sammanflödet av faktorer, som vi kommer att behandla i en kommande artikel i denna serie.

Ser framåt, viktiga utmaningar kvarstår. Dessa inkluderar en snabbare hastighet som kroniskt fattiga — av vilka många tillhör den Schemalagda Stammar — fly fattigdom. En annan utmaning är att ramp upp i takt med att rörligheten uppåt, så att hushållen blivit allt mer en del av en ekonomiskt trygg medelklass. Detta kräver snabbare skapa högre produktivitet jobb. Kommande artiklar i denna serie kommer att undersöka dessa utmaningar i detalj.

1 Vi har möjlighet att göra denna analys tack till Indien Human Development Survey — en nationellt representativ panel survey som ger data på samma hushåll för två år (2005 och 2012) som är ungefär identiska perioden bookended av den officiella NSS undersökningar.

Carlos Felipe Balcazar är analytiker på World Bank, Washington DC; Sonalde Desai är Professor i Sociologi vid University of Maryland och Senior Fellow vid Nationella Rådet för Tillämpad Ekonomisk Forskning, Rinku Murgai är att Leda Ekonom, World Bank, New Delhi, och Ambar Narayan är att Leda Ekonom, världsbanken, Washington DC.