Bekjempelse av fattigdom i India: – Jobs, ikke overføringer, stor fattigdom-buster

Skrevet: Carlos Felipe Balcazar, Sonalde Desai, Rinku Murgai og Ambar Narayan

Den betydelig endring fra gården arbeid til non-farm kilder til inntekt akselerert nedgang i fattigdom i India. Non-farm jobber betale mer enn landbruket arbeidskraft, og inntekter fra begge ble drevet av en bratt økning i lønn for distrikts ufaglært arbeidskraft. Mens lavere avhengighet priser og overføringer fra tilskudd og sosiale programmer — har bidratt til en reduksjon i fattigdom, de er ikke den viktigste drivere av fattigdom nedgang mellom 2005 og 2012.

En tidligere artikkel i denne serien undersøkt hvordan India strukturelle og geografiske transformasjon — overgangen fra jordbruk til tjenester og industri, og fra rurale til urbane områder — er å endre forholdet mellom økonomisk vekst og fattigdomsreduksjon. Vi skal nå undersøke hvordan husholdningenes inntekter vokste og vokste, og bidratt til å redusere fattigdom. Vi spør hvordan ulike kilder til inntekt bidratt til å redusere fattigdommen. Vi undersøker også hvordan disse bidragene sammenligne med effekten av endringer i sammensetningen av husholdninger, blant annet demografiske endringer.1

Vår analyse viser at endringer ofte forbundet med strukturelle endringen var den primære drivere av fattigdom, reduksjon i husholdningen nivå under 2005-2012. Økning i arbeidskraft lønn var en viktig faktor for å redusere fattigdom. Mens både landbruket og non-agricultural inntektene økt, og økningen var mest rask for non-agricultural lønn og lønnet arbeid. Dette var i sin tur knyttet til arbeidstakere som skifter ut av jordbruket mot lønn/lønnede ikke-jordbruk som gir høyere inntjening. Den største skift oppstått blant de fattigste, som ble ledsaget av stigende lønn i uformelle arbeidsforhold. I bred sektorovergripende vilkår, stigende inntekt fra ikke-landbruket var den viktigste driveren av observerte endringer, bidrar til nesten 46 prosent av nasjonal bekjempelse av fattigdom. I form av sysselsetting kategorier, endringer i lønn/lønnet arbeid bidro til nesten halvparten av reduksjonen i fattigdom (se figur).

Se Video: Hva er å lage nyheter

Som forventet er det urban-rural forskjeller. Stigende inntekter fra ikke-landbruket sysselsetting og selvstendig næringsvirksomhet var mer viktig for bekjempelse av fattigdom i urbane områder. I rurale områder, på den annen side, vil forskyvninger i sysselsettingen bort fra jordbruk bidro mye mer for å redusere fattigdommen. Tempoet i transformasjonen var dermed raskere i landlige områder, som hadde en mye høyere andel av sysselsettingen i jordbruket enn urbane områder til å begynne med.

Endringer i sammensetningen av husholdningene bidro til å redusere nedgangen i tillegg (se figur). Dette skjedde som andel av yrkesaktive medlemmer i husholdningene steg. Disse endringene var dels på grunn av et fall i andelen medlemmer i husholdningen som var for ung eller for gammel til å være med å jobbe alder, med andre ord, på grunn av en endring i avhengighet forholdstall. Dette demografisk utbytte gjør at flere arbeidere tilgjengelig på makronivå og utfyller den strukturelle endringen av den Indiske økonomien.

Stigende inntekter fra andre kilder — offentlig og privat transport, leie, eller renteinntekter — bidratt til fattigdomsreduksjon, så vel. Dette var mer i landlige områder. Den største andelen av ikke-arbeids-inntekter kom fra tilskudd, som økt betydelig. Den bratte veksten i innenlandsk tilskudd, som danner en del av total tilskudd, tyder på at urbane og rurale områder blir stadig mer integrert, fremhever en annen markør for strukturelle endringer.

Dermed raskere fattigdom reduksjon siden 2005 synes å være nært knyttet til mønster av strukturelle endringen som skjer i India. Fallende dependency ratio ” og, det som er avgjørende, bratt stigning i lønn for ufaglært arbeid, forsterket effekten av strukturelle endringer. Vekst i ufaglært lønn, men oppstod på grunn av en noe tilfeldig samløpet av faktorer, som vi skal se nærmere på i en fremtidig artikkel i denne serien.

Ser fremover, er viktige utfordringer gjenstår. Disse inkluderer akselererende hastighet som kronisk fattige — mange av dem tilhører den Planlagte Stammer — unngå fattigdom. En annen utfordring er å trappe opp tempoet i oppadgående mobilitet, slik at husholdningene i økende grad bli en del av en økonomisk sikker middelklassen. Dette innebærer raskere etablering av høyere produktivitet jobber. Kommende artikler i denne serien vil undersøke disse utfordringene i detalj.

1 Vi er i stand til å gjøre denne analysen takk til India for Menneskelig Utvikling-Undersøkelsen — et nasjonalt representativt panel undersøkelse som gir data om de samme husholdningene for to årene (2005 og 2012) som er omtrent identisk med den perioden bookended av den offisielle NSS undersøkelser.

Carlos Felipe Balcazar er forskning analytiker ved World Bank, Washington DC; Sonalde Desai er Professor i Sosiologi ved University of Maryland og Seniorforsker ved Nasjonalt Råd for Anvendt Økonomisk Forskning, Rinku Murgai er Føre Økonom, World Bank, New Delhi, og Ambar Narayan er Føre Økonom, World Bank, Washington DC.