Nuclear Security Summit: Hvordan skal vi forstå hva det gjør

0
475

President Barack Obama (AP Photo)

I kjølvannet av Brussel terror angrep, Belgierne var bekymret for sikkerheten til landets kjernefysiske installasjoner. Det er det siste eksempelet på de utfordringene verden står overfor for å sikre sikkerhet for sivile kjernefysiske programmer.

Den fjerde Nuclear Security Summit (NSS) blir holdt i Washington DC fra torsdag vil bli ivaretatt av lederne i mer enn 50 land, herunder Statsminister Narendra Modi.

Hva er en Nuclear Security Summit? Når ble det start?

I sin 2009 Praha tale, usas President Barack Obama uttalte at kjernefysisk terrorisme “er den mest umiddelbare og ekstreme trussel mot global sikkerhet.” For å redusere denne trusselen, Obama annonserte “en ny internasjonal innsats for å sikre
sårbare kjernefysisk materiale rundt om i verden” som ville starte med “Globale Toppmøtet om Kjernefysisk Sikkerhet at Usa vil være vert.” Den første Nuclear Security Summit (NSS) ble holdt i Washington DC i 2010, etterfulgt av den andre i Seoul i 2012, og i Haag i 2014. Dette er den siste i serien er initiert av Obama.

Hva var de sentrale mål av NSS?

Målet med NSS er å adresse bekymringer om spaltbart materiale havner i feil hender på en hode-of-state nivå. Det inkluderer minimere bruken av høyanriket uran (HEU), styrking sikkerhet ved atomanlegg gjennom forbedrede nasjonale forskrifter og implementering av beste praksis, forbedret medlemskap i internasjonale instrumenter og organisasjoner som International Atomic Energy Agency (IAEA), instituting tiltak for å oppdage og forhindre ulovlig handel atomkraft og andre radioaktive materialer, og Sentre for Fremragende forskning, bygge kapasitet, utvikling av teknologi og samordne bistand på kjernefysisk Sikkerhet.

Hva er resultatene av NSS?

Siden April 2009 mer enn 3.2 tonn sårbare HEU og plutonium har blitt fjernet eller avhendes, noe som er nok materiale for 130 kjernefysiske våpen. Tretten land og Taiwan har blitt HEU-gratis inkludert
Østerrike, Chile, tsjekkia, Ungarn, Libya, Serbia, Tyrkia og Ukraina. Fysisk sikkerhet oppgraderinger har blitt gjennomført på 32 bygninger lagring av våpen-brukbare spaltbart materiale. Og stråling deteksjon utstyr har blitt installert på 328 internasjonale grenseoverganger, flyplasser og havner for å bekjempe ulovlig handel med kjernefysisk materiale.

Det har vært en kontrollert avslutning eller vellykket konvertering til lavt anriket uran (LEU) drivstoff bruk av 24 HEU forskning reaktorer og trauma-produksjon i 15 land, blant annet Bulgaria, Canada, Chile, Kina,
Tsjekkiske Republikk, Ungarn, India, Indonesia, Japan, Kasakhstan, Nederland, Polen, Russland, Storbritannia, og Usa.

Hvor mange land som deltar i den fjerde NSS?

Dette møtet vil bli ivaretatt av 53 land og fem globale institusjoner, som dekker 98 prosent av kjernefysisk materiale på planeten. Iran og Nord-Korea er ikke invitert, og Russlands President Putin som deltok på de tre første summits, vil holde seg unna på grunn av hans forskjeller med President Obama over Ukraina.

Hva er målene i 2016 Nuclear Security Summit?

Twin mål for 2016 Nuclear Security Summit er: å fremme konkrete forbedringer i kjernefysisk sikkerhet atferd, og å styrke global kjernefysisk sikkerhet arkitektur. Handlingsplaner om kjernefysisk sikkerhet vil være
godkjent for internasjonale organisasjoner og institusjoner (International Atomic Energy Agency, fn, INTERPOL, Globalt Initiativ for å Bekjempe Kjernefysisk Terrorisme, og Globale Partnerskap Mot Spredning av Våpen og Materiell of Mass Destruction).

Hva er fordelene med NSS prosessen?

Handlinger på NSS ikke krever konsensus, som er tilfelle ved IAEA eller FN. NSS prosessen benytter romanen mekanismer av “house gaver”—gjennom hvilke land som kan foreta ensidige forpliktelser til kjernefysisk sikkerhet—og “gave kurver”—der mindre grupper av land kan gjøre multilaterale forpliktelser. Denne fleksibiliteten har bidratt mye til suksessen av NSS.

Hva er begrensningene av NSS prosessen?

Som NSS dekker kjernefysisk materiale bare for ikke-militære formål, 83 prosent av kjernefysisk materiale faller utenfor direktivets virkeområde. Til tross for sin hensikt, NSS har heller ikke vært i stand til å endre IAEA-konvensjonen om kjernefysisk sikkerhet. Det faktum at det er ikke juridisk bindende utfall ved utgangen av seks år av NSS prosessen er dets store ulempe. NSS prosessen har i stedet fokusert på å be land til å stramme sine nasjonale lover, regler og evner på kjernefysisk sikkerhet. Dette har ført til at militære anlegg er behandlet som nasjonalt ansvar og behandles som angitt internasjonale forpliktelser.

Hva har vært Indias bidrag til NSS?

India har spilt en aktiv rolle på toppmøtet med de to første blir ivaretatt da Statsminister Dr. Manmohan Singh. Som en del av huset gave, India laget et frivillig bidrag på en million dollar til den Nuclear Security Fund, og har etablert en Global Centre of Excellence for Nuclear Energy Partnership (GCENEP), der mer enn et dusin nasjonale og internasjonale opplæringsprogrammer har vært gjennomført så langt.

Det er ventet at Statsminister Narendra Modi vil være bærer et Hus som Gave til dette toppmøtet, som kan omfatte tilpasning til foretak i slekt å GCENEP og stramme tiltak for å hindre at kjernefysisk smugling. Han kunne også kunngjøre en ekstra økonomisk bidrag til Nuclear Security Fund.