Indiens nya Försvaret Upphandling: Varför är det revolutionerande

0
363

Försvarsminister Manohar Parrikar samtal med Ashok Kumar Gupta, Sekreterare, Försvar Produktion. PTI Foto

För några veckor sedan, viktigaste bestämmelserna i den nya Försvars-upphandlingsförfaranden (DPP) aviserades. Men det viktigaste bestämmelse som fick knappa uppmärksamhet från media var som hänför sig till införandet av en ny kategori som heter Köp Indiska (Indigenously Konstruerade, Utvecklade och Tillverkade – IDDM). Denna kategori har högsta prioritet, vilket innebär, om det är en produkt som är designad och utvecklad i Indien, då utländska/Indiska leverantörer inte kan delta i, sa anbud.

Under de senaste två decennierna i Indien har varit att säga att vi importerar 70 procent av försvarets utrustning och indigenously producerar resten av 30 procent. Och vårt mål har varit att vända det förhållandet. Men det har varit så under de senaste två decennierna på grund av den skeva politik som vi hade. Tills nu, de mest önskade kategori i försvar har varit att Köpa Indiska med 30 procent inhemska innehåll (IC). Det finns ingen kategori som uppmuntrar design, som faktiskt är den mest viktiga och värde fånga aspekt av all utrustning. Till exempel, i försäljningen av Apples iPhone 6, bill of material är $200 och bruttomarginalen ligger runt $450. Och större delen av denna bruttomarginalen är hänförlig till design och utveckling av produkten. Foxconn som tillverkar iPhone, gör knappt några pengar – kan vara två procent till tre procent per styck. Sjuttio till åttio procent av värdet fångas av det företag som äger IP-produkten.

Dela Denna Artikel

Relaterad Artikel

  • Enkelt uttryckt: Upp offset tröskeln, andra funktioner av ny upphandling av försvarsmateriel normer
  • Försvar ställningar
  • Ny Upphandling av försvarsmateriel Politiska löften för att göra försvaret mer lukrativ marknad
  • Försvarsupphandlingar: Offset tröskeln upp från Rs 300 hp till Rs 2k cr, säger Parrikar
  • Förhandla snarare än att svartlista: förslag för försvarsinköp
  • Förklarade: Nytt i nya försvaret upphandling

Eftersom det finns inga incitament för de produkter som är 100 procent utformade i Indien, den utländska Oem-tillverkare och deras Indiska “partners” skulle begränsa innehållet till 30 procent. Med nästan ingen ordentlig övervakning, denna kategori hade blivit ett skämt. I USA, till exempel, de ger priset förkärlek för Amerikansk tillverkade försvar objekt. Någon sådan preferens för den Indiska designad produkt från den enda kund (Indiska försvaret), alla företag som var dumdristig att utforma sin egen försvarsmateriel var strategiskt under citeras av utländska företag. Eftersom L1 var de enda kriterierna vid upphandling av försvarsmateriel till nu, i de flesta fall, det Indiska företaget och design skulle dö på nolltid.

För första gången i historien av Indiska försvaret upphandling vikten av design och utveckling har godkänts av Ministeriet för Försvaret. Denna kategori kommer att se stora inflödet av medel till forskning och utveckling och kommer att se till att den vetenskapliga talang i Indien är engagerade i att utveckla banbrytande teknik i Försvar. Med sådana enorma investeringar, som går till R&D, Indien, från att vara en destination för föråldrade försvarsmateriel, kommer att bli en källa för banbrytande teknik i försvar.

Är det något som fortfarande saknas i detta viktiga IDDM kategori. Jag känner mig som andel av IC borde ha varit högre på 75 procent eller så. Om det inte finns något företag som kan erbjuda sådana höga innehåll, från fall till fall, bör de ha minskat krav. Alternativt kan de ha funderat på att ge pris företräde på två procent för varje fem procent av den ökade medlem av politbyrån under och ovanför uppdrag 40 procent.

Samtal till döda denna kategori:

Försök att smita denna kategori kommer definitivt att vara där. Vi är redan höra en viskning kampanj mot kategori, främst initierats av utländska Oem-företag, men skjuts av några Indiska leverantörer. Särintressen kommer att försöka döda/stoppa/försena kategori så att status quo upprätthålls. Det kommer att kräva extra mängd viljestyrka och engagemang på den del av regeringen för att hålla kursen. Men belöningen kommer att vara svindlande.

Hur att Beräkna den Inhemska Innehåll:

Det bästa sättet att genomföra det, är att beräkna den inhemska design innehåll genom att titta på bill of material. Alla importerade innehåll, oavsett hur långt bort är import, bör avskaffas och endast inhemska innehåll bör övervägas. För att avgöra om en produkt är inhemska vi måste se till att IP-innehållet i produkten ägs av Indiska Industrin. Det är lätt att kontrollera ägare till programvaran genom att titta på koden kompileras med några test förändringar; ägande av mekaniska och elektroniska mönster kan också vara markerad på att titta på ritningar, kopplingsscheman och firmware. När design ägande är det, det bör inte innebära någon utflöde av pengar på grund av royalty. När design ägande är delvis det bör inte inkluderas i denna kategori, men bör vara skuffas att Köpa Indiska kategori. Dessa enkla steg kommer att se till att denna kategori är framgångsrik.

En annan orsak till förvirring, är att blanda 60 procent IC i design kategori. Det skulle ha kunnat Köpa Indiska (60 procent IC) kategori och borde inte ha gått samman med alla heliga IDDM kategori som det inte finns någon “design” eller “utveckling” i ren tillverkning. För att behandla ett företag som har utformat produkten med företag som enbart tillverkar produkten är lite underligt.

Straff för missbruk av IDDM kategori:

Regeringen behöver för att säkerställa att straffet för felaktigt påstår design ägande eller oriktigt ange mer IC är mycket svår inklusive innehav av alla obetalda pengar, återbetalning av alla betalningar som redan gjorts, straffrättsligt ansvar till att omfatta den högsta ledningen och styrelsen. Endast sådana stränga straff kommer att avskräcka företag från att missbruka denna mycket heliga kategori.

Sammanfattningsvis så är detta verkligen en väg-att bryta DPP och måste hyllas som ett stort genombrott. Dock allvarliga ansträngningar kommer att göras av utländska Oem-tillverkare och deras ombud att misskreditera denna kategori (God avsikt, men svårt att genomföra, etc.). Akta dig för de förrädare som denigrates denna kategori med bestickande argument. Indian Govt och Indiska R&D företag bör arbeta hårt för att göra denna kategori en stor framgång och se till att Indien blir ett nav för att skapa banbrytande teknik i försvar.

Atluri är Verkställande Direktör, Zen Teknik & Co-ordförande, Försvar Innovatörer & Industry Association. Åsikter som framförs är personliga.© Den Indiska Snabb Online Media Pvt Ltd