Andare oltre la pari-dispari

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Un aspetto in particolare che merita di urgente intervento di politica è la crisi istituzionali all’interno del Controllo dell’Inquinamento Tavole del paese.

“Strano-anche in regime di’ esperimento del Governo di Delhi ha alimentato un notevole livello di coscienza pubblica circa la triste realtà dell’inquinamento atmosferico urbano. Sarebbe un peccato per questa maggiore coscienza pubblica per essere ammessi a dissipare. Piuttosto, esso deve essere incanalata per mantenere la pressione sul governo per avviare la sostanziale politica di misure per ridurre drasticamente l’inquinamento da tutte le fonti – non solo i veicoli. L’inquinamento dovuto al traffico, anche se significativa, è solo una parte del problema. Per esempio, a Delhi, secondo alcune stime, rappresenta solo il venti per cento delle emissioni di particolato. Altre fonti di inquinamento delle industrie, generatori diesel, combustione di rifiuti, cantieri, etc. – non può essere ignorato. Anche se molte di queste fonti sono soggetti alla disciplina, per vari motivi istituzionali, giuridici, economici, politici e sociali, tale regolamento ha avuto un successo limitato.

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Un aspetto in particolare che merita di urgente intervento di politica è la crisi istituzionali all’interno del Controllo dell’Inquinamento Tavole del paese. Questi organismi, che sono la prima linea di regolamentazione della difesa per la prevenzione e il controllo della maggior parte dei tipi di inquinamento ambientale. Eppure, i loro poteri e le capacità non sono proporzionati con le attività hanno il compito di eseguire in varie leggi in materia ambientale. Il governo alle prese con il suo sforzo per individuare soluzioni a lungo termine all’inquinamento atmosferico, è il momento opportuno per rinvigorire i Consigli e li rendono in grado di rispondere alla natura e all’entità dei problemi ambientali che dobbiamo affrontare oggi, e sono suscettibili di affrontare in futuro.

Il limitato potere di applicazione delle Commissioni sono un’indicazione della difficoltà pratica di fronte. Aria (Prevenzione e Controllo dell’Inquinamento) Act del 1981 prevede una sanzione penale–carcere e una multa per offese come violare le norme di emissione. Tali sanzioni possono essere imposti solo una volta che il Consiglio dei file di una denuncia penale, soddisfa i requisiti procedurali di raccolta delle prove, le spese sono incorniciate e, infine, un Magistrato del tribunale rileva che il principio ” chi inquina colpevole. Il tempo impiegato per concludere il procedimento non è favorevole a un’efficace e tempestiva riduzione dell’inquinamento. Ciò è aggravato da un basso tasso di condanna che abbassa il deterrente impatto della legge. Non sorprende quindi, Tavole per lo più scelgono di non avviare un procedimento penale. Invece di emettere avvisi di unità avviso di possibile chiusura, revoca obbligatoria di consensi, o l’interruzione di acqua o di energia elettrica; e di speranza per la conformità. Spesso anche questo non ottenere il risultato desiderato.

Le unità possono rischiano di ignorare tali comunicazioni, come la raccolta di dati e la capacità di monitoraggio delle Commissioni sono noti per essere abissalmente inadeguata. Anche se un inquinante unità viene spenta, il Consiglio potrà essere riuscito a controllare la causa immediata di inquinamento, ma non è in diretta l’unità idonee a garantire la restituzione. Né si può imporre una pena pecuniaria in base al danno ambientale causato, o richiedere il pagamento di un risarcimento alle persone colpite. Chiusure potrebbe avere anche altre conseguenze non intenzionali (tra cui la disoccupazione e le perdite finanziarie per gli stakeholder) che sono politicamente e socialmente sgradevole.

Con Tavole in grado di regolare efficacemente le fonti di inquinamento, la Nazionale Verde Tribunale dimostrando di essere un preferito del forum per risentimento redressal. Nel recente passato, il Tribunale ha emesso diversi ordini volta a combattere le cause dell’inquinamento dell’aria. Ma una situazione in cui giudiziaria forum è il primo porto di scalo per i cittadini è un peccato, e, infine, insostenibile. Competente e responsabile di un’agenzia di regolamentazione (e quindi, presumibilmente, meno sensibili alla corruzione) con accesso ad adeguate risorse (umane, tecniche e finanziarie) è di gran lunga meglio in grado di formulare e attuare le norme ambientali rispetto al sistema giudiziario. Senza dubbio, la magistratura ha partecipato attivamente Indiano governance ambientale, ma soprattutto perché il dirigente è stato passivo a fronte di evidenti violazioni. Il ricorso giudiziario non è una valida meccanismo a lungo termine per la protezione della qualità del paese di aria (o qualsiasi altra sfida ambientale per quella materia).

Per l’inquinamento atmosferico regolamento per essere anche un discreto successo, c’è una minaccia credibile di misure di esecuzione che è pronta, proporzionate al danno causato, e proibitivamente costoso. Un percorso promettente in avanti è quello di rafforzare i poteri di esecuzione delle Commissioni – permettere di imporre sanzioni amministrative, revocare garanzie bancarie, e di imporre danni. Una nota di cautela è in ordine – ogni sforzo per potenziare le Schede legalmente deve essere accompagnata da sforzi per rafforzare la loro istituzionalmente così: li rendono economicamente indipendente e sicura, e di aumentare la trasparenza nel loro funzionamento.

Le cause di regolamentazione fallimento meritano una seria riflessione e azione correttiva, se le nostre città sono un efficace controllo dell’inquinamento. Debole Inquinamento Schede di Controllo sono stati una grande parte del problema e, quindi, deve occupare una parte importante di qualsiasi programma di riforme che il governo può iniziare. A rafforzare i poteri e le capacità delle Schede è facile chiedere. Ma lo status quo non è più un’opzione.

Shibani Ghosh, avvocato Ambientale e Compagni, Centro per la Ricerca Politica, Nuova Delhi