10 jaar MGNREGA: Hoe een idee werd een noodzaak en nu de nation ‘ s pride

0
290

De Mahatma Gandhi National Rural Employment Guarantee Act (MGNREGA) afgerond 10 jaar op dinsdag.

“Het ontwerp van NREGA ingevoerd nationale politiek debat in India… als een natte hond in een glamoureuze feest,” schreef Jean Dreze, een van de belangrijkste auteurs van het eerste ontwerp, in 2010 een artikel over de start.

Echter, onafhankelijk van zijn bescheiden begin, en veel in lijn met wat Victor Hugo had gezegd: “er is niets krachtiger dan een idee waarvoor de tijd is gekomen” — MGNREGA werd gekatapulteerd van de “natte hond” gestalte medio 2004 tot de top van de hond binnen no-time werd het eerste item van de Nationale Common Minimum-Programma van de nieuw gekozen UPA regering. Door de tijd werd aangenomen, als een Wet van het Parlement in augustus 2005, zijn critici wilden toevoegen aan Hugo, “en niets meer gevaarlijk.”

Paradoxaal genoeg, is het meest geschikte uitgangspunt voor het vertellen van zijn verhaal is de uitspraak van Premier Narendra Modi afgelopen februari op de vloer van het Parlement. In het UUR spotte het Congres voor beroep te doen op een programma, zoals MGNREGA zelfs 60 jaar na de Onafhankelijkheid. Hij is naar verluidt zei: “Mijn politieke inzicht heeft mij verteld leven te houden als een monument voor uw mislukkingen sinds de Onafhankelijkheid. Na 60 jaar nog steeds maken mensen het graven van gaten.”

Als men negeerde de spottende toon van de PM voor een moment van zijn uitspraak dat de dag in het Parlement veroverde de harde waarheid niet alleen over het Congres van de regel in het verleden, maar ook, en belangrijker nog, de economische realiteit van de
hedendaagse democratische India. Ironisch genoeg, Modi ‘ s verklaring doet ook in de motivering voor het programma.

In de aanloop naar de 2004 verkiezingen, de BJP-led NDA regering was het uitvoeren van de “India shining” campagne en het was alom verwacht om terug te keren naar de macht. En toch, de realiteit van het platteland had erger en er waren
eisen voor een soort van voedsel-voor-werk-type van het programma op nationaal niveau. De belegerde het Congres werd ook in het proces van framing zijn manifest. Het idee van een landelijke taken regeling een beroep op president manmohan Singh en Jairam Ramesh, die waren met het opstellen van het manifest.

Echter, dan iets onverwachts is gebeurd. De BJP verloren, ondanks de hype in de aanloop naar de verkiezingen. Plotseling, het Congres vond zelf de samenwerking van de Linker-partijen om tot een nieuwe entiteit –de Verenigde Progressieve Alliantie — en, niet verwonderlijk, een landelijke taken garantie wetgeving schoten omhoog naar de top van de agenda. De lotgevallen van de “natte hond” was veranderd, veel te snel voor zijn ideologische tegenstanders om te reageren.

Laten we nu terugkeren naar de spottende toon in de PM ‘ s verklaring, omdat het ook vertelt ons een aspect van de MGNREGA verhaal. Het is belangrijk op te merken dat wanneer de Minister van Plattelandsontwikkeling Raghuvansh Prasad Singh voorgesteld het wetsvoorstel in
Het parlement, het was een ontmoeting met daverende applaus. In feite, het wetsvoorstel werd aangenomen door een stem, stemmen, want er was een pin-drop stilte wanneer de Spreker gevraagd voor de tegenstanders om te zeggen ‘neen’.

Dat betekent niet noodzakelijkerwijs er was geen oppositie. Integendeel, het betekende dat geen enkele partij kan het zich veroorloven om in het openbaar kleineren van de regeling, met inbegrip van de BJP.

Tussen 2005 en 2009 is de regeling in de scope uitgebreid als het resoneerde met de arme plattelandsbevolking. Het is ook verondersteld om een van de belangrijkste redenen waarom president manmohan Singh ‘ s rag-tag coalitie in geslaagd om achter de BJP toch weer in 2009 de nationale verkiezingen.

Door de tijd UPA-II bereikt voor de middellange termijn, het had verloren van de morele autoriteit, geplaagd als het was door talloze oplichting en schandalen. Dit was ook een tijd waarin de economische groei stagneerde, vooral in de nasleep van de mondiale financiële crisis van 2008. De vertraging in het nationale BBP-groei en de individuele inkomens resulteerde in de open publieke afkeuring van MGNREGA.

Als zodanig, tegen de tijd dat de Modi poll campagne voor 2014 Lok Sabha verkiezingen vorderde, de sfeer was fel tegen MGNREGA of, wat dat betreft, een dergelijke “recht” – regeling. Zijn tegenstanders gespaard geen mogelijkheid om het af als een regeling die niet alleen financieel, verspilling, maar ook moreel corrupt. Volgens sommige was het de arme plattelandsbevolking “lui”.

Echter, de twee jaar van back-to-back droogte hebben vervoerd, de BJP, en inderdaad de hele politieke klasse, terug tot en met augustus 2005 wanneer MGNREGA werd doorgegeven. De landelijke economie is buste en is er veel ellende en
woede. De regeling is nu, meer dan in 2005, de beste tool die beschikbaar is met de overheid, ter voorkoming van de korte-termijn belangen van de arme plattelandsbevolking.

En dat is de reden waarom Modi en de BJP zijn nu feting ‘het monument’ de UPA ‘ s ‘fouten’ als de nation ‘ s pride.