Als Minister van Defensie Manohar Parrikar kondigde de nieuwe Defensie-opdrachten, 2016, eerder deze maand, hij verduidelijkt dat de hoofdstukken over de strategische partners in de defensie van de productie zal worden afgerond na het bestuderen van de Aatre Task Force rapport. Een nadere blik op wat dit strategische partnership-model betekent, en het debat over de voor-en nadelen.
Wat is de ‘strategische partners-model’ in de defensie van de productie?
Een belangrijke aanbeveling van de Dhirendra Singh Comité gevormd om de defensie-opdrachten, die ingediend zijn verslag van vorig jaar, was om vast te stellen selecteert u de Indiase private sector defensie fabrikanten als “strategische partners”. Deze bedrijven zouden een centrale rol spelen in de ontwikkeling van complexe en strategische systemen” in het land, of het ontvangen van technologie overgedragen van buitenlandse leveranciers in grote defensie contracten. De commissie stelde dat dit zal leiden tot de capaciteit in de private sector op de lange termijn, die zal worden boven de capaciteit en de infrastructuur die bestaat in de verdediging van de openbare sector eenheden. Het stimuleren van de sectoren in de richting van een meer efficiënte en effectieve werkwijze.
Maar een bedrijf dat is uitgeroepen tot een strategische partner in een platform, zeggen onderzeeërs, zal niet worden gekozen als strategische partner voor elk ander programma, zoals vliegtuigen of artillerie. Dit is om te voorkomen dat het conglomeraat van de monopolies van de opkomende bij de aanvang.
Hoe zal strategische partners worden geselecteerd?
Het ministerie van defensie vormde een task force onder leiding van oud-DRDO chief V K Aatre te raden de modaliteiten van het strategisch partnerschap model. Ingediend het tweede deel van zijn verslag, eerder deze maand, waar het verdeeld in de sectoren die in aanmerking komen voor strategische partnerschappen in twee groepen.
In Groep 1 zijn er vliegtuigen, helikopters, vliegtuigmotoren, onderzeeërs, oorlogsschepen, wapens (waaronder artillerie) en gepantserde voertuigen, waaronder tanks. In Groep 2, de segmenten zijn: metaal materiaal en legeringen, niet-metalen materiaal (met inbegrip van composieten en polymeren) en munitie, met inbegrip van slimme munitie.
De task force is aanbevolen dat in de eerste fase alleen vliegtuigen, helikopters, onderzeeërs, pantservoertuigen en munitie worden beschouwd voor strategische partnerschappen. Het is ook aanbevolen een reeks van criteria voor de classificatie van de bedrijven, waarbij de hoogst gerangschikte kandidaat vennootschap worden geselecteerd door het ministerie van defensie als een strategische partner.
Andere landen volgen dit model?
De VS en Frankrijk zijn twee grote defensie-fabrikanten, waar een vergelijkbaar systeem is in de mode al geruime tijd.
Heeft dit model werd voorgesteld in India eerder?
Ja. In 2006, het Kelkar Commissie had voorgesteld het model van ‘Raksha Udyog Ratnas (RuRs) of Industry Champions’ de emancipatie van grote bedrijven uit de particuliere sector als “system integrators”. Echter, de toenmalige UPA regering niet implementeren van het voorstel vanwege de tegenstand van de vakbonden van defensie psu ‘ s en ordnance factories.
Zijn privé-bedrijven blij met het voorstel?
Nee. Hoewel ze de grote lijnen van het idee, de meeste top van defensie fabrikanten zijn sterk kritische van de task force is de aanbeveling van het beperken van elke strategische partner voor een enkele strategische systeem. Ze hebben het gevoel dat dit model zou beperken tot slechts één veld en daarom hun totale investeringen en de groei van de plannen zal worden beïnvloed. Sommige bedrijven al hebben gemaakt van de mogelijkheden in de verschillende sectoren en hun investeringen verloren gaan. De task force stelt ook voor om de ban strategische partners van kruisparticipaties in een andere strategische partner bedrijf te benadrukken en de regering toestemming voor elke materiële wijziging in hun delen-holding structuur, die de particuliere bedrijven zijn tegen.
De kleinere bedrijven het gevoel dat de selectie criteria betekenen dat alleen de grote bedrijven krijgen geselecteerd als strategische partners. Het ministerie van defensie heeft echter beloofd dat de belangen van de kleine en middelgrote ondernemingen in behandeling worden genomen.
Zijn er andere bezwaren?
Velen vinden dat een dergelijk model, waar een eigen bedrijf is verzekerd van een bepaald project, is een terugkeer naar de oude vergunning raj en op het creëren van monopolies. Het opofferen van de voordelen van een concurrerende offerte voor een kostprijs-plus-model, waar het bedrijf zal worden vergoed de kosten plus een vaste winst, zeggen ze, zal het ras inefficiëntie en het maken van privé-bedrijven gewoon een andere versie van de openbare sector eenheden. Er is ook een angst onder de defensie-bedrijven die een dergelijk model zal brengen kosten van de terugkeer van “vriendjeskapitalisme”. Buitenlandse defensie-leveranciers het gevoel dat dit beperkt hun mogelijkheden als de Indiase regering zal beslissen over hun Indische partner voor hen.